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王建民:RCEP給蔡的新南向帶來壓力
//www.CRNTT.com   2020-11-18 00:14:08


閩南師範大學兩岸一家親研究院名譽院長、教授王建民
  中評社北京11月18日電(記者 張爽)閩南師範大學兩岸一家親研究院名譽院長、教授王建民對中評社表示,RCEP地區是台灣最重要的貿易投資地區,協議簽署後對台灣未來和相關國家、地區的貿易帶來壓力,具體影響還要看協議落實的情況。RCEP主要的成員是台灣所謂的新南向地區主要的成員國和地區,RCEP簽署以後,台灣與新南向地區的貿易投資往來可能會受到更大的壓力。現在在台灣不能參與RCEP的情況下,如果台灣當局繼續走對抗大陸的路線、“台獨”分裂路線繼續升級,ECFA變數也很大,對蔡英文當局的打擊就更大了。台灣經濟的活力、邊緣化趨勢可能難以扭轉,就會影響到島內政局,影響台灣民眾對未來台灣經濟發展、未來兩岸關係的重新思考。

  王建民説,特朗普上台以後,美國頻頻退羣,但只是在美國意識形態指導下一些有計劃的退羣,同時美國也建構了新的經濟區域化。在這一大背景下,RCEP這個最大的經濟區域化組織建立,説明區域化依然是全球經濟發展的趨勢。如果把區域經濟合作、貿易自由化、投資標準化作為一個發展方向,在西太平洋地區或者大東亞地區,主要經濟體都參與了一個或者多個的雙邊、多邊區域經濟整合,只有台灣和朝鮮在區域經濟合作化的之外。

  王建民認為,朝鮮儘管是個重要的政治體,但是它的經濟地位並不重要,而且它有特殊性,所以沒有參與進去;但台灣在東亞地區是重要的經濟體,而且是高科技產業裏面有重要影響的經濟體,這種情況下,參與區域經濟整合對台灣的經濟來説非常有幫助。

  他指出,由於台灣的政治、兩岸關係的因素,台灣無法有效地參與區域經濟整合,所以世界上最大區域經濟組織建立以後,對台灣經濟產業的發展、對台灣島內社會帶來一系列的衝擊和影響。

  “台灣目前唯一參與的重要區域經濟整合,就是和大陸簽署的ECFA,雖然目前只是一個早期收穫計劃,但面非常廣的,超過任何其他區域經濟整合的早收計劃的範圍和領域,對台灣經濟幫助是非常大的。在ECFA面臨挑戰的同時,又一個最大的區域經濟整合誕生了,台灣依然被排斥在外了,這對台灣企業界造成的心靈震撼和精神壓力更大,他們對未來台灣經濟產業持續發展的擔憂和恐慌是很多的。”

  王建民説,具體的影響在於RCEP簽署以後,成員國相互降低關税的比重還是非常大,大概90%以上的關税要降低,要逐步實現零關税。RCEP地區又是台灣最重要的貿易投資地區,所以對台灣未來和相關國家、地區的貿易帶來很大壓力。

  “別國都是零關税,台灣除了科技產品和資訊產品之外,其他領域都有比較高的關税,特別是傳統產業比如石化、鋼鐵、紡織和農產品等領域,對台灣外貿出口產生很大影響,帶來的就是對台灣部分產業、行業的競爭力帶來很大影響。因為RCEP的領域非常廣泛,其他的新的經濟領域也會受到影響。”

  “還有一個對台灣當局來説很大的影響就是對蔡英文號召推動的所謂新南向政策造成衝擊。RCEP主要的成員是台灣所謂的新南向地區主要的成員國和地區,RCEP簽署以後,台灣與新南向地區的貿易投資往來可能會受到更大的壓力,從非經濟角度考慮,推動新南向政策可能又失敗了,對蔡英文最自豪的一個對外的政策造成了打擊。”

  台灣社會的貧富差距或進一步拉大

  王建民對中評社説,經濟是個循環的過程,產業發展與經濟、社會、就業相互聯繫。別國的產品更便宜了,台灣傳統產業出口就受限制了,相關的企業經營就遇到很大的困難,不能擴大投資了,只有壓縮產能,還可能要裁員。

  “除了就業減少,還會有更深層次影響,企業的競爭力下降,為了降低成本,除了裁員或者減少招工之外,一定會降低工資,進一步就是台灣社會的貧富差距問題。因為台灣經濟很是一個非常獨特的經濟,總體上疫情以後經濟表現不錯,在世界上除了大陸經濟保持增長,台灣也是表現比較優異的,是維持增長的。最關鍵是因為台灣有高科技產業,特別是台積電等幾個高科技產業支撐台灣經濟,而其他傳統產業的投資、生產、貿易都是衰退的,所以台灣是‘一個經濟、兩個世界’。高科技產業,特別是電子信息產業、半導體產業非常優秀,依然堅固,RCEP簽署以後,其他領域傳統產業如紡織、鋼鐵、機械、石化等等都受到影響,所以台灣經濟和產業進一步分化,造成台灣產業的兩極化深化,同時背後就是台灣貧富差距的貧富差距進一步擴大,不同產業、不同行業之間收入差距進一步拉大。”

  王建民認為,RCEP的簽署不僅影響台灣的經濟領域,可能會影響到台灣政治層面。馬英九時期,兩岸關係緩和,先大陸,後世界,從大陸走向世界,ECFA簽署了,和新西蘭、新加坡都簽署了相關的經濟協議,這條路線是對的。蔡英文和大陸搞不好關係,台灣要和其他國家簽署經濟協議,就變得非常困難,未來這可能會未來衝擊島內政治和民眾的思維。

  “現在台灣唯一一個重要的自由貿易協議或者經濟合作協議就是ECFA。在兩岸關係惡化的情況下,社會各界對ECFA能不能延續、要不要取消爭議很大,大陸從兩岸關係大局出發,沒有中斷ECFA,但是未來會不會中斷,還存在不確定性。”王建民説。

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