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劉大年:拜登勝算高 蔡政府押注特朗普不智
//www.CRNTT.com   2020-10-18 00:16:57


劉大年。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中10月18日電(記者 方敬為)分析美國大選趨勢,前“國安會”副祕書長、中華經濟研究院主任劉大年17日出席研討會表示,特朗普在2016大選勝出的關鍵在於翻轉6個搖擺州,但根據最新民調結果顯示,目前6大搖擺州均由拜登領先,雖然上次民調有失準的狀況,但本屆美國的民調機構調整調查方式,加上這次沒有獨立候選人瓜分票源的空間,他認為,民調可信度大增,拜登贏面大。

  劉大年表示,假如拜登上台,首先要處理好特朗普造成的內政缺失,對外尋求經濟合作會成為解套方式,研判美中經貿關係雖然會維持對抗結構,但互動方式及合作空間則有望改變,美中對峙態勢減緩,連帶影響美台及兩岸關係,可是,民進黨蔡政府、台灣媒體現在似乎都只押注特朗普勝選,沒有預留迴旋空間,相當不智。

  台北論壇基金會邀請產官學界齊聚一堂,在東海大學召開“COVID-19衝擊下台灣產經的關鍵解析”研討會,探討新冠肺炎疫情下的台灣產經發展趨勢,邀請包括前“行政院長”陳沖、前“行政院副院長”杜紫軍、台中市副市長令狐榮達、台中市經發局長張峯源等34名專家代表與談。

  劉大年以“美國大選及美中貿易協定走向”為題,分析大選選情對美中貿易關係的影響,他表示,特朗普2016年以反對全球化導致美國境內工作機會流失,反對國際貿易影響美國財政赤字,崛起政壇,並打着“讓美國再次偉大”的主張,吸引許多受到全球化影響,生計出問題的中下階層族羣支持,特朗普兑現選舉承諾,於是在2018年開始針對美國最大的貿易逆差國中國,展開貿易戰,因此可以説,美中貿易競爭,一部分是美國為了壓制中國崛起,另一部分則是因為政治選票而生。

  不可諱言,劉大年説,在特朗普政府針對中國實施貿易制裁政策後,確實展現程度效果,以2019年與2018年同期相比,美國對中國大陸的貿易逆差減少約720億美元,美國人民大多數也認同特朗普的政策,看好未來美國境內的經濟前景,支持對美中貿易協定,肯定特朗普處理國政的能力。

  但隨着去年底開始爆發新官肺炎疫情,特朗普政府防疫破功,重創境內經濟,讓特朗普引以為傲的經濟牌失效,加上種族衝突對立擴大、森林大火、特朗普染疫等諸多因素,讓特朗普聲勢直直落,選情不樂觀。劉大年指出,種種內政缺失,也開始讓先前美中貿易協定效果受到質疑,因為美對中加徵關税,同時將美國對中國的貿易逆差移轉到其他國家。且加徵關税會帶動進口品價格上升,部分會轉嫁到國內消費者,再讓美中貿易協定效果蒙塵。

  可以發現,近期特朗普在大多數民意調查表現都輸給拜登,劉大年指出,2016大選特朗普勝選的關鍵就是激起中下階層的支持,順利翻轉佛羅里達、愛荷華、密西根、賓夕法尼亞、威斯康辛、俄亥俄等6大搖擺州,但時至今日,先前被特朗普翻轉的搖擺州民調結果,都是拜登領先。雖然2016年大選民調特朗普一直處於落後,並在最終逆轉勝選,但他認為,本屆的民調可信程度提升,是可供判斷的指標。

  為何本屆民調結果相對可信?劉大年提出三個理由,一是特朗普的支持者以中下階層、教育水準較低、年齡層偏高為主,而2016年大選的民調方式大部分為科技民調,並非傳統的電話民調,訪問受眾以民主黨的支持者居多,所以才會造成希拉里民調衝高的表象,這個失誤以在本屆大選修正,調查結果誤差有望降低。

  第二個理由是,2016大選的環境氛圍平和,讓兩大黨之外的獨立候選人紛紛冒出頭,併產生程度上左右選情的影響力,但本屆因為氣氛極端,預期兩大黨的支持者會因為對彼此候選人的仇恨值拉高,而全面歸隊,獨立候選人的影響空間大幅萎縮,沒有獨立候選人因素干擾,本屆民調結果可信程度相對較高。

  第三個理由是,特朗普訴求的經濟牌失靈,上屆大選,特朗普雖然拿下30個州,但那些州的GDP只佔全美33.3%,反而是希拉里拿下20個州的GDP佔全美66.7%,意味着特朗普勝出的州大部分是小州、窮州,支持民主黨的則多是富州、大州,先前窮小的州之所以挺特朗普,主要就是相信其可以帶起經濟,可是如今美國經濟重創,必然連帶影響特朗普過去優勢。

  綜上所述,劉大年研判,本屆大選拜登勝算較大,若是拜登當選,雖然仍會追求美中脱鈎以及對中國技術及投資的防範,另外也會要求中國繼續履行美中第一階段貿易協定、推動與中國第二階段貿易協定。

  不過在對中國加徵關税部分,拜登立場可能有些不同,且值得注意的是,因為WTO最近裁決美國依301條款對中國加徵關税違反WTO規範,特朗普一向不甩WTO,但拜登則傾向支持WTO體制內的改革,此案美國仍可上訴,最終結果會影響到拜登立埸。

  另外拜登也曾指出,對中國課徵額外關税,會衝擊到美國消費者利益,且在中國對美國回敬報復關税下也傷害到美國,所以拜登若當選可能會重新檢討關税戰利弊。
 


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